La Calabria non si costruisce dividendo le briciole. Meglio una città che brilla oggi e un'altra domani, che cinque città condannate alla mediocrità

La Calabria non si costruisce dividendo le briciole. Meglio una città che brilla oggi e un'altra domani, che cinque città condannate alla mediocrità

Duecentomila euro per il Natale di Reggio Calabria accendono la polemica sulla distribuzione delle risorse regionali. Ma dietro la legittima richiesta di trasparenza si nasconde un rischio antico: trasformare ogni investimento in una guerra tra campanili. La vera questione non è perché Reggio abbia ricevuto tanto, ma perché la Calabria continui a ragionare come se il successo di una città fosse una sconfitta per tutte le altre.

Editoriale di Luigi Palamara

Un vizio antico che la Calabria si porta dietro come una condanna: quello di misurare la fortuna del vicino con il metro della propria insoddisfazione.

Se Reggio Calabria riceve duecentomila euro per illuminare il Natale, Catanzaro si domanda perché non li abbia ricevuti anche lei. Cosenza osserva, Crotone aspetta, Vibo Valentia conta le briciole. E così, invece di discutere su come far crescere una regione, si finisce per litigare su come dividerne la povertà.

È una storia che conosciamo bene.

Una storia nella quale, troppo spesso, il campanile diventa più importante dell'orizzonte.

La polemica sollevata dal consigliere comunale di Catanzaro Antonello Talerico sui contributi concessi dall'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale merita attenzione. Perché quando si utilizzano risorse pubbliche, trasparenza, motivazioni e rendicontazione non sono concessioni graziose della politica. Sono doveri.

Ma attenzione a non confondere due questioni profondamente diverse: la legittimità di una scelta amministrativa e l'opportunità di concentrare risorse su un progetto capace di produrre risultati.

La prima deve essere verificata con gli atti. La seconda deve essere giudicata con una visione politica.

E una visione politica non può ridursi a distribuire un tozzo di pane a ciascuno, soltanto per evitare che qualcuno protesti.

Duecentomila euro a Reggio: uno scandalo o una scelta coraggiosa?

Secondo i dati riportati da Talerico, il Consiglio regionale avrebbe destinato duecentomila euro al programma natalizio di Reggio Calabria, attraverso una procedura particolarmente rapida.

Il consigliere contesta l'assenza di una comparazione pubblica, la sproporzione rispetto ai contributi degli anni precedenti e la concentrazione territoriale delle risorse.

Sono rilievi che meritano risposte documentate. La rapidità di una deliberazione, da sola, non dimostra un'irregolarità. Allo stesso modo, l'assenza di un avviso pubblico non costituisce automaticamente una violazione, se il quadro regolamentare consente contributi su istanza.

Occorre verificare la disciplina applicabile, le motivazioni, i criteri di valutazione, i costi complessivi e le modalità di controllo della spesa.

Ma c'è una domanda che nella polemica sembra quasi scomparire.

È davvero sbagliato investire una somma importante per rendere una città più attrattiva, più viva, più competitiva?

Io credo di no.

Credo, anzi, che uno dei grandi errori della politica calabrese sia stato proprio quello di confondere l'equità con la frammentazione.

Dare tremila euro a cento iniziative non significa necessariamente produrre più sviluppo che investirne trecentomila in un progetto ben costruito.

A volte significa soltanto avere cento manifestazioni modeste, cento piccoli manifesti, cento inaugurazioni e nessuna iniziativa capace di attirare visitatori, generare economia o lasciare un ricordo.

La distribuzione uniforme delle risorse può apparire rassicurante. Ma non sempre è giusta, e soprattutto non sempre è efficace.

Una città che brilla non oscura le altre. Reggio Calabria non è una città qualsiasi.

È la città dello Stretto, dei Bronzi di Riace, del lungomare, della storia magnogreca, di un patrimonio culturale e paesaggistico che potrebbe competere con molte destinazioni del Mediterraneo.

Se un investimento natalizio ben progettato riuscisse a richiamare visitatori, riempire alberghi, sostenere ristoranti, negozi e attività commerciali, sarebbe davvero una sconfitta per Catanzaro, Cosenza o Crotone?

Oppure sarebbe una piccola vittoria per l'intera Calabria?

Il turismo non si ferma davanti ai confini amministrativi. Una regione capace di presentarsi come destinazione unitaria può trasformare il successo di una città in un'occasione per gli altri territori.

Naturalmente, questo non accade per magia. Occorrono collegamenti, itinerari, promozione condivisa e una strategia che metta in rete le diverse realtà.

Ma il principio rimane.

Non si può pretendere che ogni città abbia sempre la stessa cifra, nello stesso momento, per lo stesso tipo di manifestazione.

Si può invece pretendere che ogni territorio abbia una reale possibilità di proporre progetti validi e di essere valutato con criteri imparziali.

L'equità non consiste nel dare a tutti la stessa somma. Consiste nel dare a tutti le stesse opportunità.

Oggi Reggio, domani Catanzaro. Poi Cosenza, Crotone e Vibo. Ecco la vera sfida.

Se quest'anno la Regione decide di sostenere un grande Natale a Reggio Calabria, perché non immaginare domani un grande evento culturale a Catanzaro?

Perché non concentrare risorse su un festival internazionale a Cosenza, su una manifestazione dedicata al mare e alla storia a Crotone, su un progetto turistico a Vibo Valentia?

E perché non portare finalmente investimenti significativi anche nei borghi dell'entroterra, nell'Aspromonte, nella Sila, nel Pollino e nelle Serre?

Non parlo di una rotazione meccanica, nella quale il denaro cambia provincia ogni anno indipendentemente dalla qualità delle proposte.

Parlo di una programmazione pluriennale, pubblica, trasparente, che permetta a ogni territorio di costruire progetti ambiziosi e di competere per realizzarli.

Un anno può brillare Reggio. Un altro può essere il momento di Catanzaro. Poi di Cosenza, di Crotone, di Vibo, oppure di un piccolo comune capace di presentare un'iniziativa straordinaria.

Non è necessario che tutti brillino contemporaneamente.

È necessario che nessuno venga escluso per principio.

Meglio una grande iniziativa che lascia un segno, piuttosto che decine di eventi finanziati soltanto per non scontentare nessuno.

Il campanilismo è una tassa invisibile sul futuro. La Calabria è una regione nella quale troppo spesso si è combattuto per avere un ufficio, un assessorato, una sede, una manifestazione, una fetta di finanziamento.

Ci siamo divisi su aeroporti, università, infrastrutture, servizi e istituzioni.

Ogni territorio ha difeso il proprio pezzo, talvolta senza domandarsi se la somma di quei pezzi producesse davvero qualcosa di utile.

Il risultato è sotto gli occhi di tutti.

Una regione che possiede bellezze straordinarie continua a faticare nel trasformarle in un sistema economico capace di generare opportunità diffuse.

Il campanilismo non è amore per la propria città.

L'amore per la propria città spinge a migliorarla, a valorizzarla, a costruire alleanze.

Il campanilismo, invece, comincia quando il successo altrui viene vissuto come un'offesa personale.

E diventa politicamente pericoloso quando ogni scelta amministrativa viene interpretata esclusivamente attraverso la geografia dei beneficiari.

La provenienza territoriale può essere un indicatore importante di squilibrio. Ma non può sostituire, da sola, la valutazione della qualità e dell'utilità di un investimento.

La trasparenza non è un ostacolo. È ciò che rende credibile il coraggio.

Questo non significa assolvere preventivamente ogni decisione dell'Ufficio di Presidenza.

Anzi.

Se si decide di superare la logica dei piccoli contributi per finanziare progetti più importanti, cresce anche la responsabilità di spiegare perché si è scelta una determinata iniziativa.

Duecentomila euro richiedono un progetto serio, obiettivi misurabili e una rendicontazione rigorosa.

Quanti visitatori si intendono attirare? Quale ricaduta economica si prevede? Quali attività saranno finanziate? Quali spese resteranno a carico del Comune? Come si eviteranno sovrapposizioni con altri finanziamenti?

E, soprattutto, quali risultati saranno verificati alla conclusione dell'evento?

Sono queste le domande che dovrebbero interessare maggiormente i cittadini.

Non soltanto quanto si è speso, ma che cosa si è ottenuto.

Se la manifestazione funzionerà, il modello potrà essere replicato altrove. Se non funzionerà, bisognerà correggerlo e assumersene la responsabilità.

Quanto alla concentrazione dei contributi nella provincia di Reggio Calabria denunciata da Talerico, il dato, se confermato dagli atti, merita una spiegazione puntuale. Non sarebbe accettabile trasformare una legittima strategia di investimenti concentrati in un privilegio territoriale permanente.

La differenza è decisiva.

Concentrare risorse per costruire eccellenze è una scelta politica difendibile. Concentrarle sempre negli stessi luoghi, senza criteri verificabili, rischia di diventare un'ingiustizia.

La politica delle briciole non ha mai fatto grande una regione. Per troppo tempo abbiamo assistito alla distribuzione di piccoli finanziamenti utili soprattutto a produrre consenso immediato.

Qualche migliaio di euro per una festa, un patrocinio per una manifestazione, un contributo per non scontentare un'amministrazione.

Non tutti questi interventi sono inutili, naturalmente. Le piccole iniziative culturali e sociali svolgono spesso una funzione preziosa, soprattutto nei comuni meno popolosi.

Ma una regione non può costruire la propria strategia di sviluppo esclusivamente attraverso una moltiplicazione di microcontributi.

Occorre distinguere tra il sostegno al tessuto associativo, che merita strumenti dedicati e accessibili, e gli investimenti su eventi di rilevanza territoriale più ampia.

Sono due esigenze diverse. Entrambe legittime.

Confonderle significa condannare anche i progetti più promettenti a un finanziamento insufficiente.

E allora il coraggio della politica dovrebbe essere quello di dire, con chiarezza: questa volta investiamo qui perché questo progetto ha le caratteristiche per produrre un risultato importante.

La volta successiva potremo investire altrove, con la stessa ambizione e lo stesso rigore.

Non per fare favori. Non per premiare appartenenze. Ma per costruire una Calabria capace di valorizzare, uno dopo l'altro, i propri territori.

Non chiediamo di spegnere Reggio. Chiediamo di accendere tutta la Calabria. L'intervento di Antonello Talerico ha il merito di porre un problema reale: quello della trasparenza e della distribuzione delle risorse pubbliche.

Ma la discussione perderebbe valore se diventasse soltanto una contrapposizione tra Catanzaro e Reggio Calabria.

Il vero obiettivo non dovrebbe essere ridurre il finanziamento a Reggio per distribuire una piccola quota a tutti gli altri.

Dovrebbe essere costruire le condizioni affinché anche gli altri territori possano ottenere, attraverso progetti solidi, investimenti della stessa importanza.

Perché la Calabria non crescerà quando ogni sindaco potrà esibire un assegno uguale a quello del collega.

Crescerà quando un evento a Reggio sarà considerato un'opportunità anche a Catanzaro. Quando il successo di Cosenza sarà motivo di orgoglio a Crotone. Quando un borgo dell'Aspromonte riuscirà ad attrarre visitatori senza essere guardato come un concorrente dalle città della costa.

La Calabria ha bisogno di meno gelosie e più progetti. Di meno contabilità dei campanili e più capacità di costruire risultati.

E soprattutto ha bisogno di una politica che non abbia paura di scegliere, purché sappia motivare le proprie scelte e risponderne pubblicamente.

Perché distribuire tutto in piccole parti può essere il modo più semplice per evitare le proteste.

Ma non sempre è il modo migliore per costruire il futuro.

Meglio far brillare davvero una città oggi, e dare alle altre la possibilità concreta di brillare domani, che distribuire a tutti un tozzo di pane e chiamarlo sviluppo.

La Calabria non ha bisogno di cinque città ugualmente insoddisfatte.

Ha bisogno di territori che imparino finalmente a vincere insieme.

Luigi Palamara

Giornalista, scrittore e artista aspromontano di Roccaforte del Greco, detto “L'Arciere”

Nota Bene: i dati amministrativi richiamati sono quelli contenuti nel Comunicato stampa di Antonello Talerico. Non costituiscono una verifica indipendente delle deliberazioni, delle procedure o degli importi.